Правовой режим цифровых и интеллектуальных прав в инвестиционном и международном частном праве: национальный, сравнительно-правовой и трансграничный аспекты

Грант Российского научного фонда № 22-28-01031 «Правовой режим цифровых и интеллектуальных прав в инвестиционном и международном частном праве: национальный, сравнительно-правовой и трансграничный аспекты».

Научный руководитель: Лисица В.Н., д-р юрид. наук (Новосибирский национальный исследовательский государственный университет, г. Новосибирск, Российская Федерация).

Срок реализации: 2022-2023 гг.

Краткое содержание проекта
Проект направлен на решение правовых проблем использования цифровых и интеллектуальных прав в инвестиционной деятельности, которые возникают вследствие отсутствия или непригодности действующих норм инвестиционного и международного частного права, предназначенных в основном для регулирования вложения движимых и недвижимых вещей и их использования в качестве российских и иностранных инвестиций. Нематериальный характер цифровых и интеллектуальных прав, особенности их возникновения и осуществления в информационных системах в сети Интернет требуют разработки новых правовых способов, средств и механизмов, позволяющих надлежащим образом установить национальность правообладателей и операторов информационных систем, место и время заключения инвестиционных договоров в сети Интернет, порядок применения предусмотренных гарантий, применимое право и юрисдикционные вопросы в рассматриваемой сфере в целях эффективной защиты прав и законных интересов инвесторов и их контрагентов.
Проект предусматривает выявление и описание специфики цифровых и интеллектуальных прав при их использовании в инвестиционной деятельности со стороны инвестиционного и международного частного права с установлением проблем, пробелов и пределов действия действующего инвестиционного и иного законодательства, проведение сравнительно-правового исследования в данной сфере с определением перспектив и целесообразности заимствования отдельных правовых средств и механизмов в российской правовой системе, а также разработку концепции интеллектуального и цифрового статутов в международном частном праве.

Результаты научного исследования
По результатам проведенного исследования установлены особенности международно- и национально-правового, частно- и публично-правового регулирования цифровых и интеллектуальных прав при их использовании в инвестиционной деятельности с применением межотраслевого и сравнительно-правового подходов и определением перспектив и целесообразности использования отдельных правовых средств и механизмов в российской правовой системе.
Сделан вывод о том, что действующее инвестиционное законодательство Российской Федерации, представленное многочисленными и разрозненными законами, имеет бессистемный характер, является внутренне не структурированной и требует наполнения новым содержанием. В определенной мере оно предусматривает правовые условия для инвестиционной деятельности с использованием интеллектуальных и цифровых прав, включая вопросы защиты прав инвесторов. В то же время регламентация данных вопросов осуществляется законодательными актами различной отраслевой принадлежности, что требует обеспечения их должной корреляции между собой. Обоснована необходимость систематизации действующего инвестиционного законодательства, которая предполагает принятие единого (унифицированного) федерального закона об инвестиционной деятельности с закреплением в нем общих и доказавших свою востребованность норм и упразднением ныне действующих многочисленных законодательных актов в данной сфере. За основу предложено взять структуру уже существующего основополагающего Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», дополнив ее положениями других действующих федеральных законов. Разработана авторская структура данного федерального закона с указанием названий и краткого содержания каждой его главы.
Исследованы основные понятия и категории, используемые в инвестиционной деятельности с использованием цифровых и интеллектуальных прав (цифровое право, интеллектуальное право, утилитарное цифровое право, цифровой финансовый актив, цифровая валюта, инвестиция, инвестор, объект инвестиционной деятельности, оператор инвестиционной платформы, инвестиционный договор, смарт-контракт и др.). Выявлены разные подходы к пониманию юридической сущности цифровых прав и особенности их правового регулирования в России и за рубежом, обоснована важность корреляции норм различной отраслевой принадлежности и разработаны предложения по совершенствованию действующего законодательства в рассматриваемой сфере. В частности, для этого: а) был сделан выбор юрисдикций и анализ имеющихся в них норм права, регулирующих оборот цифровых прав и цифровой валюты; б) сформулированы модели правового регулирования оборота цифровых прав и цифровой валюты исходя из имеющегося законодательства, подходов в доктрине и правоприменительной практике; в) исследованы конкретные меры и способы правового регулирования, используемые в анализируемых юрисдикциях; г) проведен анализ различных точек зрения исследователей по вопросу правового регулирования отношений в цифровой экономике в России и за рубежом; д) предложены законодателю конкретные меры и способы правового регулирования, исходя из выбранной модели гражданско-правового регулирования оборота цифровых прав и цифровой валюты. Оценивая правовое регулирование цифровых прав и цифровой валюты в РФ и зарубежных юрисдикциях, сделан общий вывод о том, что закрепление основных понятий в законодательстве и установление особенностей их гражданско-правового режима в целом создали правовую определенность в регулировании отдельных вопросов цифровой экономики. Однако в целях создания благоприятных условий для ee дальнейшего развития, легализации криптоиндустрии требуется единое межотраслевое правовое регулирование, а также создание релевантной инфраструктуры для функционирования цифрового рынка и ее правовое обеспечение.
Для более правильного понимания рассматриваемых цифровых объектов и формирования необходимых правовых условий для их использования в гражданском обороте предложено использовать в определенной мере концепцию интеллектуальных прав, предусматривающую разграничение результатов интеллектуальной деятельности и субъективных гражданских прав на них (интеллектуальных прав), выделение среди таких прав исключительного права, которое имеет имущественный характер и способно непосредственно участвовать в гражданском обороте. В этой связи в цифровой сфере следует различать нематериальный объект (цифровой знак) и субъективное гражданское право на него. Представляется, что именно последнее подлежит гражданско-правовой регламентации в отношении порядка возникновения, осуществления и защиты с использованием различных гражданско-правовых средств, используемых в цифровой сфере.
Доказана допустимость признания среди интеллектуальных прав исключительных прав в качестве инвестиций или объекта инвестиционной деятельности и, как следствие, их правовой защиты со стороны международного и российского инвестиционного права, однако с учетом возможных ограничений, которые могут устанавливать государства при проведении своей инвестиционной политики. В связи с введением в действующее законодательство Российской Федерации цифровых прав как новых (специфических) объектов гражданских прав, которые имеют имущественный характер, по аналогии с исключительными правами обосновывается возможность их использования в качестве инвестиций или объекта инвестиционной деятельности. В последнем случае инвестиции, вкладываемые в цифровые права, предложено именовать цифровыми инвестициями.
Несмотря на принятие специальных федеральных законов в сфере оборота цифровых прав их правовой режим в Российской Федерации до сих пор содержит ряд пробелов и противоречий, касающихся, в частности, порядка возникновения, осуществления и защиты цифровых прав и цифровой валюты, что подлежит дальнейшему урегулированию со стороны законодателя. Отсутствует в действующем законодательстве необходимая правовая регламентация смарт-контракта, что тормозит более широкое использование цифровых прав и создание механизмов перехода цифровых прав в целях исполнения решений правоприменительных органов. Существенные пробелы присутствуют в международном частном праве в сфере оборота интеллектуальных и цифровых прав.
В этой связи обоснована необходимость законодательного закрепления в разделе VI «Международное частное право» Гражданского кодекса Российской Федерации интеллектуального и цифрового статутов, определяющих применимое право к интеллектуальным и цифровым правам соответственно, которые отличаются от иных объектов гражданских прав и требуют специального коллизионного урегулирования. В сферу их действия предложено включить такие вопросы, как понятие, виды и содержание таких прав, порядок их возникновения, осуществления, прекращения и защиты. Основной коллизионной привязкой в интеллектуальном статуте должна стать lex loci protectionis, а в цифровом статуте – место регистрации или создания информационной системы (платформы) и выбор применимого права участниками соответствующих сделок.

Более подробную информацию о гранте можно найти на сайте РНФ.